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LEGISLATION법제업무정보

  • 안내

    자치법규에 대한 법제처 의견제시제도란?

    • 지방자치단체가 조례규칙, 의회규칙 등의 자치법규를 제ㆍ개정하거나 집행하는 과정에서 소관 자치법규의 제ㆍ개정 내용이나 해석에 대하여 자문을 요청하는 경우, 법제처가 이에 대한 의견을 제시함으로써 지방자치단체의 입법 및 해석을 지원하는 제도

    의견제시제도의 법적 성격

    • 법제처가 전문적인 법제 및 법령해석기관으로서 자치법규 입법 및 해석에 관한 의견제시를 통해 자문 또는 지원기능을 수행
    • 지방자치단체는 자치법규에 대한 법제처의 의견에 구속되지 않으며, 참고적으로 활용

    의견제시 요청대상

    • 현행 자치법규 자체에 대한 해석상의 의문사항(현행의 자치법규가 법령에 위반되는지에 대한 의문사항은 제외)
    • 입안단계의 조례안 또는 규칙안이 법령에 위반되는지 여부에 대한 의문사항
    • 자치법규를 제ㆍ개정함에 있어서의 입법기술상의 의문사항

    법령유권해석과 의견제시의 차이점

    법령유권해석과 의견제시의 차이점 : 구분, 법령유권해석, 의견제시 정보
    법령유권해석과 의견제시의 차이점
    구분 법령유권해석 의견제시
    성격 정부유권해석 자문 또는 지원
    요청주제 중앙행정기관의 장, 지방자치단체의 장, 민원인 지방자치단체의 장(교육감 포함) 지방의회
    업무처리절차
    • ① 요청서 접수 및 등록
    • ② 담당자 검토
    • ③ 법령해석심의위원회 심의
    • ④ 법제처장 결재 및 회신
    • ① 요청서 접수 및 등록
    • ② 담당자 검토
    • ③ 의견제시심사위원회 심의
    • ④ 법제처장(법제지원국장 전결) 결재

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  • 업무처리절차

    법제처 의견제시 업무처리 절차

    • 01요청서 접수 및 배정

      검토 담당자에게 배정

    • 02내부검토

      검토 담당자의 검토 후 내부 결재과정을 거침

    • 03의견제시

      의견제시

    요청서 접수 후 의견을 제시하기까지 약 15일 소요

    요청서 접수 및 배정 단계

    자치법제지원과에 공문(온나라)으로 자치법규의 해석에 대한 의견제시 요청 ⇒ 자치법제지원과에 안건 접수 및 배정

    내부검토 단계

    담당자의 안건 검토 및 결재(필요시 자문의뢰)

    의견제시 단계

    검토 완료 후 관련 지방자치단체에 신속하게 회신

  • 요청방법

    요청권자

    요청방법

    의견제시요청서를 작성하여 법제처 자치법제지원과에 공문(온나라)으로 요청합니다.

    유의사항

    다음과 같은 경우는 의견제시 대상이 아닙니다.

    • 구체적 사실인정에 관한 사항인 경우
    • 소속기관 또는 산하기관 명의로 의견을 요청하는 경우
    • 「지방자치법」 제172조에 따라 대법원에의 제소 및 집행정지결정이 신청된 자치법규의 경우

    사실관계 및 질의요지를 명확히 하여 요청하여야 합니다.

  • 의견제시 요청서

    의견제시요청서 다운로드